此次國家下調(diào)固定資產(chǎn)增幅，也是希望能在控制投資過熱問題的同時，解決一些相關(guān)性的協(xié)調(diào)發(fā)展問題
3月5日，國家發(fā)改委將2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況與2013年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案提請十二屆全國人大一次會議審議。報告認為，過去的一年，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況“總體是好的”。
根據(jù)報告預(yù)期，2013年，全社會固定資產(chǎn)投資將增長18%，低于去年20.3%的增速。中央預(yù)算內(nèi)投資擬安排4376億元。報告強調(diào)，將優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，抓好重點項目。
增幅18%
近年來，我國固定資產(chǎn)投資增幅走勢一直頗為“樂觀”，其中，2012年的固定投資增幅在20%左右。第一產(chǎn)業(yè)投資8153億元，同比增長30.5%；第二產(chǎn)業(yè)投資142963億元，增長21.1%，；第三產(chǎn)業(yè)投資175120億元，增長20.4%。
然而分地區(qū)看，過去的一年里，東部地區(qū)投資153209億元，同比增長18%；中部地區(qū)投資91538億元，增長26.2%，加快0.2個百分點；西部地區(qū)投資78432億元，增長24.2%，增速與1-10月份持平。
數(shù)據(jù)顯示，過去一年，大多數(shù)省份設(shè)定的固定資產(chǎn)投資增速仍維持在高位。全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)364835億元，同比名義增長20.6%。就單個省(區(qū)、市)而言，全社會固定資產(chǎn)投資的凈增加額達3000億元的比比皆是，有的甚至接近6000億元。
然而對于2013年的固定資產(chǎn)投資，據(jù)不完全統(tǒng)計，19個省將目標設(shè)定在20%及以上，少數(shù)地區(qū)甚至在30%及以上。
曾有專家表示，其實國家目前的GDP增長還是倚重投資驅(qū)動作用，多省份將2013年GDP增長目標定在10%及以上。比如，江蘇預(yù)計2013年GDP增速10%左右，湖北省為10%，黑龍江為11%左右，河南為10%左右，云南為12%，山西為10%左右，福建為11%。
業(yè)內(nèi)分析人士對《國際金融報》記者表示，根據(jù)之前各地的樂觀預(yù)測表明，中國經(jīng)濟已經(jīng)企穩(wěn)回升，實現(xiàn)軟著陸，伴隨著城鎮(zhèn)化的推薦，2013年投資仍將“唱大戲”。
投資仍過熱
值得一提的是，之前有機構(gòu)預(yù)計2013年固定資產(chǎn)投資增速為23.5%，據(jù)此測算，全年固定資產(chǎn)投資增量或超8萬億元。然而3月5日的報告預(yù)期則表示，2013年全社會固定資產(chǎn)投資將增長18%，低于去年20.3%的增速。相較往年和預(yù)期的數(shù)據(jù)，我國固定資產(chǎn)投資增幅明顯正在下調(diào)中。
北京大學經(jīng)濟學院夏業(yè)良教授對《國際金融報》記者表示，相較于世界其他國家固定資產(chǎn)增幅來看，18%依舊是個不低的數(shù)字。很多國家的固定資產(chǎn)投入在幾年甚至幾十年間幾乎沒有明顯的增長趨勢。中國是個經(jīng)濟高速增長的國家，在經(jīng)濟發(fā)展的高峰時期，固定資產(chǎn)的增幅甚至高達30%，相比目前固定投資的增長幅度，已經(jīng)下調(diào)了很多。但相對于世界其他國家來說，固定資產(chǎn)的投資增幅還是非常高的。
夏業(yè)良表示，中國經(jīng)濟高速增長確實為國家的經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展帶來諸多問題，但這樣的經(jīng)濟增長狀態(tài)也是中國受到抑制的準市場經(jīng)濟模式所造成的。
“近30%至40%的固定資產(chǎn)投資的增幅，往往只有在中國這樣的國家才會出現(xiàn)。”夏業(yè)良指出，中國現(xiàn)今的經(jīng)濟發(fā)展模式，依舊處于“準計劃經(jīng)濟”時期，離成熟的市場經(jīng)濟還有相當?shù)牟罹?。此次國家下調(diào)固定資產(chǎn)增幅，也是希望能在控制投資過熱問題的同時，解決一些相關(guān)性的協(xié)調(diào)發(fā)展問題。
對于國家未來關(guān)于固定資產(chǎn)投資的增幅，夏業(yè)良表示，這是根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展狀況而定的，若是遇到經(jīng)濟疲軟或衰退的狀況，就需要用投資來刺激經(jīng)濟復(fù)蘇。而目前中國主要面對的是經(jīng)濟發(fā)展過快的問題，下調(diào)固定資產(chǎn)投資增速無可厚非。（來源：國際金融報）
