中國北車旗下長客股份公司全額中標(biāo)內(nèi)蒙古集通鐵路（集團(tuán)）有限責(zé)任公司價(jià)值1.41億元的25T客車、25G發(fā)電車采購招標(biāo)項(xiàng)目。值得注意的是，此項(xiàng)目是國內(nèi)第一個(gè)由地方鐵路公司主持的招標(biāo)采購項(xiàng)目，突破由鐵道部全權(quán)主導(dǎo)的設(shè)備招標(biāo)采購格局。
盛光祖在今年推動(dòng)鐵路招投標(biāo)體制改革，基建項(xiàng)目已經(jīng)全部入場地方交易所進(jìn)行招投標(biāo)，可設(shè)備招投標(biāo)卻仍然由鐵道部把持。此次，集通鐵路自主主持車輛采購，被國家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所交通運(yùn)輸規(guī)劃研究室副主任李堃視為是鐵路改革深入的一次突破，也是設(shè)備招投標(biāo)改革的方向，鐵路未來運(yùn)營的主體將是以鐵路公司為主，但是這些公司若想真正市場化，首先需擁有自主性。
內(nèi)蒙古集通集團(tuán)公司于今年9月初發(fā)布25T型鐵路客車、25G型發(fā)電車的采購信息，擬采購63輛客車和發(fā)電車。
據(jù)長客股份有關(guān)負(fù)責(zé)人的介紹，2004年以后，鐵路客車招投標(biāo)基本上都被歸口到鐵道部，鮮有鐵路公司自行招標(biāo)采購車輛。因此，集通公司的招標(biāo)一出現(xiàn)，立即吸引了國內(nèi)主要鐵路客車企業(yè)參與競標(biāo)。
在集通公司的客車招標(biāo)信息發(fā)布前，鐵道部已于今年5月組織了2500輛客車招標(biāo)，其后的11月5日，第二次組織了客車招標(biāo)，招標(biāo)量為1200輛客車。
一位不愿透露姓名的鐵路專家解釋說，鐵道部這種集中采購有一定的特殊性，早期是為了與海外車輛裝備商，如西門子、川崎、阿爾斯通等公司作采購談判時(shí)擁有更大的議價(jià)權(quán)，才集合了全國鐵路的車輛需求，各地方鐵路局、鐵路公司在2004年之前原本持有的設(shè)備采購權(quán)也因此有名無實(shí)。
隨著鐵道部機(jī)車采購轉(zhuǎn)向國內(nèi)，海外車輛制造商讓位于中國南車、北車兩大集團(tuán)公司，鐵道部仍舊沒有放松其集中采購權(quán)。李？胰銜？，鐵道部更重要的出發(fā)點(diǎn)是為了壓價(jià)，以保證鐵路運(yùn)營中的車輛采購成本較低。
筆者從相關(guān)渠道打聽到，25T型客車鐵道部的采購價(jià)格約在200萬多一點(diǎn)，而集通集團(tuán)采購的價(jià)格是220多萬元，略比鐵道部高一些。
有鑒于集中采購的價(jià)格優(yōu)勢(shì)明顯，筆者向北京鐵路局、廣鐵集團(tuán)等大型地方鐵路局或公司咨詢獲知，鐵道部目前并沒有政策指示設(shè)備招標(biāo)權(quán)會(huì)下放到地方路局手中。（來源：中國招投標(biāo)協(xié)會(huì)）
